美国当地时间6月8日，美国马萨诸塞州联邦地区法院法官利奥・索罗金作出裁定，特朗普政府推出的H-1B签证额外收费政策违法，美国务院和美国公民及移民服务局不得执行这一政策。
这对于计划申请H-1B签证的外籍专业人士及雇主而言，无疑是一个重大利好消息。
H-1B签证是美国的一种临时工作签证，属于非移民签证，有效期通常为三年，可延长至六年。该签证是美国吸纳全球高技能人才的核心渠道，软件工程师、人工智能科研人员、执业医师、高校教师等群体，大多依靠这一签证赴美从业。H-1B签证长期受到美国大型科技企业青睐，亚马逊、微软、谷歌和Meta等公司都是这一签证项目的主要使用者。
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10万美元天价费用
2025年9月，特朗普签署行政公告，宣布将H-1B签证申请费从原本数千美元直接暴涨至10万美元。
官方给出的理由很简单，防止企业滥用H-1B项目，保护美国本土就业市场。但对于科技企业、高校、医院以及科研机构而言，这几乎等同于人为制造一道巨大的准入门槛。要知道，在此之前，大部分H-1B申请的综合成本通常仅为数千美元。而10万美元的额外收费，已经远远超出签证审批本身所需成本。因此政策出台后立即引发巨大争议。
面对费用暴涨，由加利福尼亚州总检察长 Rob Bonta 和马萨诸塞州总检察长 Andrea Joy Campbell 领衔，联合纽约州、新泽西州、夏威夷州等 20 个民主党执政州，率先向联邦法院提起诉讼。诉讼指出，该政策不仅严重越权，还将对各州依赖外籍医护、教师和技术人才的公共部门、医疗机构及教育系统造成灾难性的破坏。
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法院认定“违法”
法官索罗金在长达42页的判决书中指出：10万美元收费的本质已经不是行政收费，而是一种税收。根据美国宪法，征税权（Taxing Power）属于国会，行政部门或总统本人并没有被授予设立此类税收的权力。索罗金法官强调，含糊的法律条文不足以构成国会对行政减税或征税权力的让渡。
换句话说，即便白宫认为H-1B项目存在问题，也不能通过行政命令直接向企业征收如此高额费用。法院同时认为，该政策在制定过程中违反了《行政程序法》（Administrative Procedure Act），未遵循联邦政府制定重大政策所要求的法定程序。
最终，法院裁定：10万美元H-1B收费政策无效，并予以撤销。
然而裁决公布后，白宫发言人泰勒·罗杰斯（Taylor Rogers）随即发表强硬声明，表示对司法部推翻此项裁决充满信心，并明确将提出上诉。这意味着案件接下来将移交至更高一级的联邦上诉法院审理，案件后续仍存在巨大的变数。
提前布局更为稳妥的身份路径
对于希望长期留在美国发展的人士而言，H-1B通道正日益收窄，政策波动频繁。与其将个人职业发展和家庭规划完全押注于一条充满不确定性的路径，不如提前布局更为稳定的身份方案，通过EB-5等移民渠道，争取更主动的留美选择权。和H-1B相比，EB-5提供了一条截然不同的路径：不依赖抽签、不受雇主限制、无需担心政策风向变动。对于具备一定资金实力的家庭而言，EB-5不仅是一张绿卡，更是一种对时间和确定性的投资——让子女教育、职业发展、家庭生活不再被签证身份所绑架。目前，EB-5预留签证类别目前仍无排期。对于已经在美国境内（如持F-1、H-1B、L-1等签证）的申请人，可以同时递交I-526E（移民申请）和I-485（身份调整申请），并同步申请工卡（EAD）和回美纸（AP），实现留美身份的自由切换。1. 申请人须年满18周岁，其配偶及未满21岁的未婚子女可随同申请
2. 申请人须投资80万美金于TEA区域或105万美金至非TEA区域
3. 向移民局证明投资款的合法来源
4. 无传染性疾病
5. 无犯罪记录
逸士集团移民专家特别提醒，目前距离9月30日的EB-5祖父条款到期，只剩最后3个月时间了，务必把握最后的政策红利，尽早递交申请，尽快锁定优先日。
